Право на сохранение государственной тайны при правильном использовании позволяет правительству блокировать раскрытие любой информации в судебном процессе, разглашение которой может нанести ущерб национальной безопасности. Однако администрация Буша чаще пользовалась привилегией полностью отклонять иски в самом начале. Правительство ссылалось на привилегию уклоняться от ответственности за пытки, заставить замолчать информаторов национальной безопасности и даже отклонить иск о расовой дискриминации. Этот когда-то редкий инструмент используется не для защиты нации от вреда, а для прикрытия незаконных действий правительства и предотвращения дальнейших затруднений.
В знаменательном деле ACLU, оспаривающем программу безосновательного прослушивания телефонных разговоров администрации Буша, федеральный суд отклонил утверждение правительства о том, что судебный процесс не может быть продолжен из-за государственной тайны. В своем решении от 17 августа 2006 г. по делу ACLU v. NSA судья Анна Диггс Тейлор признала, что правительство публично признало, что президент Буш уполномочил Агентство национальной безопасности прослушивать американцев без ордера, и поэтому оно не могло утверждать, что обсуждение программы в суде нанесет вред национальной безопасности.
Сколько стоит строительная лицензия ФСБКонечная цена лицензии складывается из стоимости каждого этапа лицензирования. Она зависит не только от региона, но и от того, пользуется ли компания услугами сторонних консультантов, а также от цен учебных заведений и аттестационных центров, которые привлекаются для экспертизы готовности фирмы к защите государственной тайны в ходе ведения деятельности. Таким образом, стоимость лицензии ФСБ на строительство в СПб зависит от того, какая подготовка потребуется строительной компании, сколько стоит каждый этап подготовки в конкретном регионе,а также от того, пользуется ли компания услугами консультантов, специалистов по технической защите данных, сторонних юристов-представителей и т.д. В среднем цена лицензирования составляет от 750 000 до 1 200 000 рублей (если заказывать лицензию ФСБ на гостайну под ключ). |
Хотя привилегия соблюдения государственной тайны в той или иной форме существовала с начала 19 века, ее современное использование и правила, регулирующие ее использование, вытекают из исторического дела Верховного суда США против Рейнольдса, 345 U.S. 1 (1953). В Рейнольдсе вдовы трех мирных жителей, погибших в результате крушения военного самолета в Джорджии, подали иск о неправомерной смерти против правительства. В ответ на их запрос об отчете об аварии правительство настояло на том, что отчет не может быть раскрыт, поскольку он содержит информацию о секретном военном оборудовании, которое испытывалось на борту самолета во время фатального полета. Когда в 2004 году отчет об аварии был окончательно рассекречен, он не содержал никаких подробностей о секретном оборудовании. Истинным побуждением правительства к защите государственной тайны было прикрытие собственной халатности.
Хотя Верховный суд подтвердил использование этой привилегии в деле Рейнольдса, он не отклонил иск. Вместо этого Суд признал возможность злоупотребления привилегией и наложил ограничения на ее использование, чтобы исключить возможность «легкомысленного использования».
В прошлом году в деле ACLU Эль-Масри против Тенета, в котором оспаривается незаконное похищение гражданина Германии Халеда Эль-Масри, Окружной суд США Восточного округа штата Вирджиния согласился с тем, что ЦРУ сослалось на привилегию государственной тайны отклонить Весь иск Эль-Масри. ЦРУ заявило, что простой факт проведения разбирательства поставит под угрозу государственную тайну, несмотря на огромный объем информации, которая уже была обнародована об Эль-Масри и американской программе «экстраординарной выдачи». Хотя, возможно, было бы целесообразно защитить секретные доказательства в ходе рассмотрения дела, ACLU назвал увольнение на такой ранней стадии «несправедливым, ненужным и ненадлежащим». Апелляция находится на рассмотрении.
Если суды не отклонят чрезмерные требования правительства о привилегиях, у правительства будут все стимулы для того, чтобы продолжать ссылаться на «государственные секреты» в качестве прикрытия от неловких разглашений.
Источник: BACKGROUND ON THE STATE SECRETS PRIVILEGE.
URL:aclu.org/other/background-state-secrets-privilege